开办矿山企业要审批哪些内容？
在履行开办矿山企业法律手续，获得采矿权的全过程中，一个重要的环节是要经审批机关审查批准。《矿产资源法》第二十六条对审查的项目作了明确规定，即：“开办矿山企业，由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件，安全措施等，依照法律和国家有关规定进行审查；审查合格的方予批准。”这些规定是根据国家基本建设管理部门（现在是国家计划部门管理）的有关规定确定的。
矿区范围、矿山设计（或者开采方案）、生产技术条件、安全措施和环境保护措施的主要含义是什么？
(1)矿区范围是包括矿井或露天矿的区域。有完整的生产工艺、地面运输系统、电力供应、通信调度、生产管理及生活服务等设施。矿区范围即是矿山企业的范围（矿界）。开采范围是矿区范围的一部分，它是对资源而言的，批准开办的国营矿山企业，地矿主管部门在批准前对其开采范围要进行复核并签署意见，矿区范围由初步设计确定，经审批机关批准，登记发证后才具有法律效力。
(2)矿山设计（或开采方案）是矿山企业建设和生产的技术决策。它是根据矿区开发规划、经批准的地质勘探报告、计划任务书以及落实的外部建设条件而编制的，经国家有关部门（计委、矿业主管部门、地矿主管部门、环保部门、矿山劳动安全监察部门……）审查，由审批机关批准后，即作为指导矿山建设和开采的文件。矿山设计应包括以下内容：矿山企业的开采范围、开采对象、矿山企业建设规模、矿山开采方法（开采方式），矿山开拓运输方式、开采顺序、采矿方法、矿石洗选加工工艺、综合开采、综合回收和综合利用方案、尾矿库及设施、总图布置、外部运输方案、矿区供水供电方案、矿区通讯、矿山机汽修、附属设施及生产部门、矿山环保评价等。
(3)生产技术条件是指影响矿山企业基本建设和生产的各种自然因素和技术经济条件。主要为：
1）矿床（或矿体）开采地质条件。矿床（或矿体）的开采地质条件是确定采矿方法的主要因素，在选择采矿方法时，一定要首先详细研究地质条件。地质条件可以从下列几个方面来分析；矿层和围岩的稳定性；矿体产状及形态；矿石和围岩的自然性、结块性和氧化性矿石品位等等。
2）地面崩落的可能性。这一因素直接影响采空区的处理方法。很明显，如果矿床的崩落范围内有河流、森林、铁路或重要建筑物时，就不能使地面陷落，或需采取特殊处理方法，从而不能采用崩落法和采后崩落采空区的空场法。此时宜采用各种充填采矿法，使地面不下沉、不陷落。
3）矿山建设条件，指供水、供电，交通（外部运输）条件、技术装备和材料供应情况等。在确定开采方法、开拓方式和选择采矿方法、选矿方法时，是与上述条件有直接关系的并起着重要的作用。
4）加工部门对矿石质量的技术要求。生要指选矿厂，冶炼厂对矿石的块度、品级分级、矿粉含量、湿度等要求。这些技术要求是选取采矿方法选矿工艺的重要因素。
5）企业的建设规模。矿区均衡生产期间的设计年生产能力，应根据技术上可能、经济上合理、满足国家需要的原则合理确定。建设规模确定后，将对矿区开拓方式、采矿方法、选矿工艺、外部运输……等重要方案产生重要影响。
6）技术管理水平。对中小型矿山，尤其是地区小型矿山，在设计时技术管理水平必须予以考虑。矿山在选用采矿方法、选矿工艺时，要与其技术力量和管理水平相适应。当采矿矿山不熟悉的新方法、新技术时，要组织试验工作，只有取得经验后才能大面积推广。
总之，应根据上述的生产技术条件选取最佳的开采方法和选矿方法。
